各位领导，同志们：
　　在全党深入开展以"为民务实清廉"为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大战略部署。根据中央和省、市、区委的统一安排，今天我们在这里召开全系统群众路线主题教育实践活动动员大会。会议的主要任务是深入学习贯彻中央、省、市、区委有关会议精神，对全系统党员干部开展教育实践活动进行全面动员和部署。
　　区委决定，从今年2月份开始，用八个月左右的时间，在全区深入开展以"为民务实清廉"为主题的党的群众路线教育实践活动。为指导和帮助我局开展教育实践活动，区政协艾慕晴主席、区委第九督导组组长、区委统战部副部长、区工商联党组书记刘华忠同志，督导组副组长、区妇联副主席王昌姣以及督导组其他同志亲临会议现场，现在让我们以热烈的掌声，对各位领导的到来表示竭诚的欢迎和感谢！        
　　局群众路线教育实践活动从2月上旬开始筹划安排，局党委会讨论通过了局系统开展群众路线主题教育实践活动的实施方案及有关工作部署。下面，我根据会议讨论精神，代表局党委领导班子，着重就全局系统开展教育实践活动讲三方面意见。
　　一、统一思想，提高认识，自觉把思想和行动统一到上级决策部署上来
　　习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上作了重要讲话，习总书记的讲话深刻论述了开展教育实践活动的现实必要性和紧迫性，明确提出了教育实践活动的指导思想、目标要求和重点任务，是深入开展教育实践活动的总动员令。省委、市委和区委分别召开了群众路线教育实践活动动员会。我们一定要认真学习、深刻领会各级领导的重要讲话精神，自觉把思想和行动统一到中央、省、市、区委的决策部署上来。
　　一是要深刻认识群众路线是党的生命线和根本工作路线。历史雄辩地证明，我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。密切联系群众是我们党的最大政治优势。得民心者得天下，失民心者失天下，人民拥护和支持是党执政的最牢固根基。当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。脱离群众是我们党执政后的最大危险。我们党内仍有脱离群众的现象存在，一些问题还相当严重。看不到自身建设特别是作风建设方面存在的种种问题，是极端危险的。对存在的问题，是保持清醒、认真解决，还是听之任之、放任自流，直接关系到党的执政地位和执政基础。开展群众路线教育实践活动，就是要坚持党要管党、从严治党，着力解决党群干群关系这一事关党和国家生死存亡的根本问题；就是要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，解决群众反映强烈的突出问题，进一步密切党同人民群众的血肉联系；就是要以思想作风建设促进党的各方面建设，始终保持党的先进性和纯洁性，提高党的执政能力，增强党的创造力凝聚力、战斗力。
　　二要深刻认识教育实践活动是实现富裕、文明、生态、幸福蔡甸的必然要求。党的十八大提出了实现中华民族伟大复兴的"中国梦"，区委、区政府提出实现创建全国生态文明示范区、建成中等规模城市，继而进入全国百强县的"蔡甸梦"。想要实现这些奋斗目标和梦想，就要求全体党员同志必须要有优良作风。这个优良作风就是我们党历来坚持的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评以及艰苦奋斗、求真务实等作风。随着改革不断深入和对外开放不断扩大，我们党面临前所未有的风险和挑战，党的作风建设始终是摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务。当前我们要实现十八大确定的奋斗目标和"蔡甸梦"，必须紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。林业、旅游、园林部门作为全区生态建设的主体，要紧紧围绕"创建全国生态文明示范区"这个目标，深入开展群众路线教育实践活动，使全系统广大党员始终牢记宗旨，提振精气神、凝成一股劲，以作风建设的新成效，为在全区发展现代生态文明汇聚强大力量。
　　三要深刻认识教育实践活动是落实上级决策部署的客观需要。习近平总书记指出，中央决定把这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决"四风"问题。当前，对解决"四风"问题，有一些党员干部思想上有顾虑、心态上存疑虑、认识上不清晰，有的认为作风方面存在的一些问题是当前社会环境使然，没必要大惊小怪、小题大做；有的认为，"四风"问题主要针对领导干部，搞活动是"上面"的事，与己无关；有的担心，搞活动费神费力、牵扯精力、增加负担，弄不好会顾此失彼，影响中心工作。对这些不正确的认识，我们都要引起高度重视，如果解决不好，将直接影响到教育实践活动的效果。我们必须清醒地看到，开展教育实践活动，改进工作作风，切中时弊，意义重大，中央态度是严肃的，决心是坚定的，大家一定要以良好的精神状态和动真碰硬的态度，自觉把思想和行动统一到中央部署和习近平总书记重要讲话精神上来，统一到区委动员会议精神上来，要做清醒之人、明白之人、局中之人，把教育实践活动作为一项严肃而重大的政治任务，摆在突出位置，抓紧抓好、抓出实效。
　　四要深刻认识开展党的群众路线教育实践活动，是促进林业、旅游、园林产业发展的强大动力。林业、旅游、园林部门是与基层和群众打交道最直接的部门，其作风状况如何，直接影响到党委政府在农民群众心目中的形象，直接关系到全区城市生态化、农业现代化的进程，直接牵涉到广大农民切身利益。林业工作是"三农"工作的重要组成部分，旅游工作是促进全区生态产业发展的产业，园林工作是联系人居环境最紧密的工作，都与人民群众的生产、生活息息相关。当前，我们的行政管理上还存在一些环节多、效率低状况，部分同志身上"四风"问题不少，这些都严重损害了我区林业、旅游、园林部门的良好形象。开展党的群众路线教育实践活动，就要把我们这支队伍的形象置于广大群众的监督之下，直接倾听人民群众的意见和呼声，创造一种外有压力、内增动力的激励机制，促使我们大家严肃认真地解决好，自身存在的问题，进一步完善相关规章制度，转变职能，改进作风，热心为人民服务，真心实意为经济社会发展办好事、办实事。通过活动，引导党员干部带着感情、带着任务，深入林业、旅游、园林生产一线，帮助群众解决实际困难，着力解决基层党组织、党员干部离群众"一步之遥"的问题。推动人、财、物向基层倾斜，保证群众话有地方说、事有地方办，困难有人帮、问题有人管。
　　二、局系统党的群众路线教育实践活动的方法步骤
　　局党委决定从今年2月开始，用不少于3个月时间，在全系统开展党的群众路线教育活动。
　　整个活动共分为三个环节：
　　第一环节：学习教育、听取意见
　　本环节共两项工作：
　　1、学习教育。在局党委中心组的学习指导下，各党支部为单位组织全系统党员认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大、十八届三中全会精神，反腐倡廉与治庸问责警示教育读本等有关材料。
　　在学习内容上，一是集中学习习近平总书记等中央领导同志在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话精神，学习党史和优良传统，认真研读《论群众路线-重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费-重要论述摘编》等资料，突出学习重点，创新学习形式，通过学习提高党员的认识。同时，设置征求意见箱，广泛征求群众意见，了解掌握社会各界的意见和要求，特别是对领导班子和党员领导干部的意见。要对征求到的意见进行归纳梳理，深刻剖析产生问题的原因，并及时进行反馈。组织党员干部开展"为民务实当先锋、清正廉洁做表率"承诺活动，党员领导干部要认真填写《为民务实清廉承诺书》，向群众进行承诺，努力践行为民务实清廉要求，接受群众监督。
　　在学习方式上，做到"六学"：一是原原本本认真学，局领导干部可采取"夜学"的方式，静下心来，认真学习思考；二是局领导干部带头示范学，先学一步，学深一层；三是集中研讨交流学；四是专家辅导系统学；五是选树典型对标学，举办身边的先进典型报告会；六是送教上门引导学。在学习教育过程中召开多层次座谈会，联系思想和工作实际，交流讨论学习心得体会，边学边思考，增强学习教育的针对性和实效性。
　　2、听取意见。局党委领导带头，深入到各乡镇林业工作站及各林业旅游基地，与群众开展面对面交流，听取意见，发送征求意见函，查找问题。同时，局工作专班开展基层调研，深入各国有林场（公司）征求意见；召开单位职工、工作对象、服务对象、退休老同志代表、"两代表一委员"座谈会，广泛征求意见。
第二个环节：查摆问题、开展批评
按照区委群众路线教育活动实施方案要贯穿"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的总要求，认真查摆问题，强化批评整风，真正把问题找准、把方向指明，把作风抓实。
　　本环节认真抓好三项工作：
　　1、集中开展对照，找准突出问题。局领导班子及班子成员和所有党员干部专门开展对照检查。重点对照党章、廉政准则和中央八项规定及省、市、区有关规定，对照征求上来的意见和建议、对照区委有关部门和督导组提醒情况、对照正反两面典型，对照中央八项规定、省委六条意见、市委十一条禁令、区委《关于改进工作作风、密切联系群众的实施细则》，围绕"为民务实清廉"的要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，认真查找大局意识、宗旨意识、工作绩效、作风建设、廉洁自律等方面的差距，局党组成员根据分管业务范畴，找准作风建设上需要解决的突出问题。
　　2、强化对照检查，认真撰写检查材料。领导班子及其成员，要按照"重在写问题、重在找原因、重在查自身"的要求，认真撰写对照检查材料。对照检查材料主要包括四部分内容：个人作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施，重点要放在后三部分。材料中要列出"四风"问题的具体表现、典型事例，对三公经费支出、职务消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料，在撰写检查材料时，重点要围绕存在的问题及改进措施，认真负责的作出回答。同时，严把检查材料关口，对领导班子成员和党员干部撰写的对照检查材料，分层次进行审阅，领导班子和主要负责人的对照检查材料要送由区委第九督导组审阅，其他党员干部的对照检查材料由所在支部书记审阅后报局活动领导小组审阅。审阅意见形成后，按修改意见重新撰写对照检查材料。
　　3、召开专题民主生活会。提前制定民主生活会方案，召开专题民主生活会，开展批评与自我批评，进行"四查四看"：一查思想认识，看是否树牢了群众观点、站稳了群众立场；二查工作作风，看是否深入基层、贴近群众，工作扎实有效；三查方式方法，看是否为群众所接受、真正受到群众欢迎；四查政策措施，看是否真正符合群众需求、惠及广大群众。会议召开后，形成专题民主生活会情况报告，送区委第九督导组审阅备案。
　　第三环节：集中整改落实、建章立制
　　本环节共二项工作：
　　1、重拳出击，狠抓治理。根据中央、省、市、区委的要求，重点开展"六个专项治理"：一是对文山会海、检查评比泛滥进行专项治理。从严控制会议数量和规模，简化会议程序，严格会议经费管理。二是对"门难进、脸难看、事难办"进行专项治理。坚决纠正工作人员对待来局办事人员态度生硬、推诿扯皮现象。三是对公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费进行专项治理。严肃查处用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请。四是对超标配备公车、多占办公用房进行专项治理。坚决纠正使用办公用房面积超标问题，防止整改流于形式。五是对侵害群众利益行为进行专项治理。严肃查处滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等不正之风。六是对机关干部职工利用上班时间炒股、玩电脑游戏、上网聊天、迟到早退等违反工作纪律现象进行专项治理。整顿治理工作开展结束后，将开展情况形成专题报告，报区委第九督导组、区委教育实践活动领导小组，并对结果进行内部通报。
　　2、针对问题，积极整改。针对存在的问题，提出解决的对策，制定和落实整改方案，对一些突出问题进行集中整治，立行立改，形成长效机制，领导班子、班子成员、基层党支部和党员个人要分别制定整改任务书，立即对照开展整改。领导班子整改任务书，由领导班子集体研究决定，并由督导组审核把关，党员整改任务书由党支部书记负责审核。整改方案要做到"四明确"，即明确整改目标、明确整改措施、明确责任主体、明确完成时限。整改工作要做到"五个结合"，即结合群众反映强烈的焦点问题，结合自身查摆的突出问题，结合上级主管部门及下属单位需要整改的问题，结合本单位本系统的行业特点，结合当前工作实际，做到整改落实与转变作风、推进工作两不误、两促进。要认真落实整改任务，并及时公开整改进程及整改效果。
    三、加强领导，精心组织，确保教育实践活动取得实效
按照区委的统一部署和督导组的要求，全局上下必须高度重视，积极争取区委领导、区委第九督导组的指导帮助，采取有力措施，解决实际问题、建立长效机制，推动各项工作。
　　一要加强组织领导，发挥带头作用。局已经成立了由我任组长，各位副局长、纪委书记任副组长的群众路线教育实践活动领导小组，组织了专班，落实了工作地点，具体负责局教育实践活动的组织实施。作为第一责任人，在这里我向大家郑重表态，我一定会坚决贯彻中央、省市区委的部署，严肃认真、保质保量地抓好我局各个支部的教育实践活动。同时，按照区委的要求，我要和班子成员一道，坚持带头学习提高、带头征求意见、带头查找自身问题、带头开展批评和自我批评、带头进行整改，为全局党员、干部作出表率。局教育实践活动工作小组要充分发挥工作枢纽作用，加强调查研究、提出工作建议，畅通信息渠道、搞好上传下达。目前，局领导班子成员已建立党员领导干部教育实践活动联系点，每人联系一个基层党支部，严格督导把关，要通过深入联系点开展调研指导，帮助基层解决工作中遇到的实际困难，努力把联系点建成局教育实践活动的示范点。我是全局教育实践活动的第一责任人，各支部书记也要义不容辞地承担各支部主题教育实践活动的第一责任人，要亲自抓、负总责，要亲自研究方案，亲自部署，带头学习，带头实践，发挥好表率作用，要定期研究活动开展情况，分析存在问题，提出有效对策，确保主题教育实践活动各个环节顺利进行。
　　二要做到统筹兼顾，明确活动重点。各支部要以群众路线教育活动为契机，借活动之力破解工作难题，要把党员干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神，转化为加快我区发展现代都市林业、旅游、园林中心工作的动力，找准教育实践活动的切入点和着力点，以本职工作为重心，紧密结合工作实际，把活动成效体现在加快林、旅、园产业发展上，建设生态屏障，提供生态产品，打造生态家园，以一流的发展业绩造福于民。
　　一是各林场、林业站要着力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，切实解决林业改革发展中的突出问题，不断优化产业结构调整，改革创新产业发展方式；不断完善林场水、电、路、桥等基础设施建设，加快推进危旧房改造、场部基础设施建设等重点民生工程，积极抓好对口扶贫工作，认真做好林场困难群众帮扶工作，在劳动力转移、项目支持、苗木提供和生产自救等方面给予扶持。同时，对场、站职工需求进行深入调研，通过对职工需求、意见和建议的收集和整理，了解职工对场站的期望，切实帮助职工解决实际困难。
　　二是各执法部门要加强资源管理，严格执法检查，打击各种破坏森林资源、湿地、野生动植物资源的各类违法行为，有效地保护全区森林、湿地、野生动植物资源安全。同时，规范林业、旅游、园林行政执法程序，优化行政审批服务质量，开辟"绿色通道"，实行"承诺服务制"、"首问责任人制度"和"一次性告知制"，力争每一项执法工作都能成为社会管理创新的平台，每一次执法办案都能成为心系群众的纽带。
　　三是旅游部门要积极发挥旅游在拓宽农民创收渠道、增加农民就业机会等多方面的作用，以旅助农，城乡互动。要进一步抓好"赏花游"、"旅游名镇名村"等项目建设与完善，做好旅游项目的跟踪服务，组织办好各类旅游会节。同时，进一步加大对全区旅游市场及各景区的监管力度，加强对旅游从业人员的培训，把蔡甸打造成群众游玩开心、消费放心的休闲娱乐"后花园"。
　　四是园林部门要坚持"一园多点、一点全域"的工作要求，以武汉园博会为龙头，以"一路"、"一带"、"一道"和"多园"重点项目为依托，以绿化带、绿道、城市主干道绿化建设为重点，全力推进现代化城区园林绿化建设，进一步搞好城市绿化，在扩大总量、调整结构、提升水平上下功夫，见缝插绿，使城乡面貌发生新变化，为群众创造更加美好的生活环境。
　　三要坚持从严要求，务求工作实效。开展好这次教育实践活动，关键是坚持"从严要求"。从严的目的是要解决问题，使这次活动真正取得实效。党员干部要真正地把自己摆进去，剖析自己的问题要"入木三分"，对群众提的意见主动"对号入座"，同志之间相互帮助要"真诚坦荡"，在此基础上"抓紧改"，抓长效机制建设、抓突出问题整改，使我们的队伍有新的变化、新的面貌、新的气象。从严体现在高标准上，要坚持问题找的准不准、民主生活会质量高不高、作风整改效果好不好、对工作推动大不大，作为检验教育实践活动成效的重要标准，要力戒形式主义，做到"不虚"；着力解决实际问题，做到"不空"；紧紧围绕为民务实清廉这个主题，做到"不偏"。从严体现在执行程序上，做到基本环节不能少、不变通，"规定动作"做到位，"自选动作"有特色。
　　这次群众路线教育实践活动的重点是科以上干部，特别是局领导班子及其成员。我们一定要以求真务实的精神、高度负责的态度、创新有为的举措，把主题教育实践活动抓实抓细抓好，绝不搞形式主义，不搞花架子，切实做到学习讨论不流于形式，深入基层不走过场，解决问题务求实效，长效机制切合实际。要按照区委第九督导组的要求，加大工作力度，掌握工作进度，落实工作要求，确保活动环环相扣，扎实推进。同时，要注重学习借鉴其他单位在开展主题教育实践活动中的好做法、好经验，营造开展党的群众路线主题教育实践活动的良好氛围。
　　同志们，"分民忧、解民愁、执政为民"是我们事业稳固的根基所在，"转作风、强服务、促发展"是我们事业的兴旺之道，"拒贪腐、戒慵懒、清正廉洁"方能走端行正。开展好党的群众路线教育实践活动意义重大，任务艰巨，时间紧迫。我们要在区委的正确领导下，在第九督导组的精心指导下，以饱满的政治热情和高昂的精神状态，认真扎实地开展好活动的每一个环节。我坚信，通过实践活动的开展，将使我们的工作作风进一步转变，三大产业进一步发展，群众满意度进一步提高，为民务实清廉形象进一步树立。让我们以更加昂扬向上的精神状态、更加严谨务实的工作作风，全力建设"富裕、文明、生态、幸福"的美好蔡甸，为实现波澜壮阔的"蔡甸梦"贡献力量！